双拥之花结硕果

记者 吕新颖

近年来，三河市始终坚持军地“一盘棋”思想，创新思路，开拓进取，高起点、全方位、多层次地推动新时期双拥工作开展，形成了军政军民团结、军地双拥共建的良好局面。

三河辖区有多个驻军单位、2万余名退役军人及其他优抚对象。2009年、2013年、2017年和2021年，三河市连续四次获得“省级双拥模范城”称号，2016年获评“全国双拥模范城”。

发挥地方作用助力强军兴军事业

借助2018年全市机构改革的有利契机，三河市调整强化双拥工作领导小组力量，成立了由市委书记任组长，市长任第一副组长，人武部、财政局、退役军人事务局等35个部门主要负责同志为成员的双拥工作领导小组。在机构编制十分紧张的情况下，专门拿出5名人员编制，在三河市退役军人事务局成立双拥办，负责双拥日常工作，做到了双拥工作“四有三落实”，即：有机构、有编制、有人员、有经费，任务落实、经费落实、措施落实。同时，各责任单位均成立了本单位的双拥工作小组，由主要负责同志任组长，将双拥工作纳入日常工作，形成了上下贯通、左右相联、条块结合的双拥工作格局。

三河市始终把支持国防和部队建设作为义不容辞的职责，千方百计为驻军部队排忧解难，大力支持部队改善工作和生活条件。近年来，三河市援建部队建设项目55项，安排资金3亿余元，高标准兴建综合训练场、民兵训练基地、实训室、展览室以及文娱活动室等设施，为部队改善提升住房、执勤、训练、文体和生活水平。其中：安排1.217亿元兴建民兵训练基地及人武部办公大楼；安排1080万元为燕城监狱改善了周边环境；安排177万元帮助驻狱武警二大队提升设施建设水平，正在规划建设监区中队宿舍；安排150万元帮助部队建设综合训练场，安排360余万元帮助部队建设军体训练场，同步解决了三河市政供暖问题；安排80万元为各驻军部队援建图书室，赠送图书3万册。新冠肺炎疫情发生后，坚持军地双方携手“战疫”，为所有驻三河的官兵提供防疫物资和消杀服务，进行了核酸检测。

高标准优抚安置提升双拥水平

抓好退役军人“一中心两站”服务保障体系建设，成立市镇村三级退役军人服务保障机构511个。其中：市级退役军人服务中心1个、镇（街道）级退役军人服务站16个、村（社区）级退役军人服务站494个，同步建立了退役军人信息和视频一体化平台，形成了纵向到底、覆盖全员的管理服务体系，真正实现了三级联通、动态管理。

始终将落实优抚对象待遇、为优抚对象办实事作为贯彻优抚政策的出发点和着力点，全力解决优抚对象生活难题。面对转业人员多、安置任务重的实际情况，三河市迎难而上，特别是2019年、2020年，在编制允许的情况下，全部按转业军官意愿进行了安置，接收退役士兵442名。其中：符合政府安排工作条件的退役士兵72名，做到每人有两个以上全额事业岗位可选，全部进行了安置；为370名自主就业退役士兵发放一次性补助金1026万元。

全面提高抚恤金及生活补助标准，在全面落实优抚待遇的基础上，建立了抚恤补助金自然增长机制，按照每人每年240元的增长标准，连续23年为遗属、在乡残疾军人和老复员军人发放抚恤金及生活补助，年发放标准已高出省规定标准5520元；全面提高优抚对象医疗保障水平，2019年以来，财政全额负担重点优抚对象参合参保费用97.8万元，累计为1367人次重点优抚对象发放医疗补助金572.4万元；积极开展悬挂光荣牌活动，2018年以来，累计为18526户烈军属、退役军人和现役军人家庭悬挂了光荣牌，进一步增强了军人、退役军人家庭的荣誉感、使命感。

多点发力推进就业创业

坚持退役军人“个人自愿、自选专业、免费参加”的原则，着力打造“线上线下”两个平台，全面帮助退役军人就业创业。

建立完善网上招聘服务平台，充分运用河北省退役军人网上招聘平台，共录入企业67家，提供就业岗位1228个。采取政府购买服务的方式，在燕郊人才市场网开辟退役军人就业创业专栏，累计登记企业94家，提供就业岗位1632个，达成就业意向313人。2020年，举办了网络专场招聘会，41家用人单位提供就业岗位710个，达成就业意向172人次。

成功举办退役军人现场招聘会、定向就业推介会。组织三河市退役军人事务局、三河市人社局、燕郊高新区联合举办退役军人现场招聘会8场，提供就业岗位1900余个，达成就业意向570人次。同时，邀请企业进行单独定向招聘、常态化组织招聘大集，共提供岗位500个，达成就业意向150人。

全面做好退役军人就业创业培训。采取接收一批、及时培训一批的方式，帮助退役军人尽快融入社会，培训率达100%。充分发挥现有培训基地优势，对有就业意向的退役军人进行点对点、定向式、定岗式培训，累计投入资金423万元，为796名退役士兵进行了电子商务、平面设计等技能培训。

凝聚各界力量提供精准化服务。三河市整合资源，以3家企业、60多家商铺加入“三河市爱国拥军联合会”为基础，着力打造鼎盛街“拥军一条街”，广泛开展拥军志愿服务，为现役军人、退役军人和军人家属提供优先吸纳就业、购物消费打折等个性化服务保障。目前，更多企业和商家陆续申请加入，实现了由政府推动拥军到全社会广泛拥军的良性发展。

成立退役军人关爱基金会。在保障困难退役军人享有普惠待遇的基础上，对不在重点优抚对象政策享受范围内或落实政策后、基本生活仍有实际困难的退役军人，建立困难退役军人“兜底保障”机制，发挥基金会作用。指导成立退役军人就业促进会，做到政府搭台、促进会牵线、退役军人唱戏，指导服务退役军人就业创业。目前，已有5家企业在退役军人孵化基地进行孵化，1家企业孵化成功并入驻三河市退役军人就业创业园。同时，将国防教育和双拥宣传列为政府工作报告和精神文明建设重要内容，形成了人人关心国防建设、支持双拥工作的良好局面。