“四好农村路”绘就“三农”新画卷

记者 王洋洋 通讯员 孟媛 刘伟

“四好农村路”宽阔平坦。

初夏微风，驱车行驶在三河市农村，一条条宽阔平坦、干净整洁的公路穿村而过，两旁绿树成荫，大车小车来来往往……“这些公路不仅是大家出行的便捷通道，更是我们通往幸福的康庄大道。”“四好农村路”修到了百姓心坎上。

十年来，三河市紧紧围绕“建好、管好、护好、运营好”要求，实现“四好农村路”从无到有，从小路到大路，从土路到硬化路，从县城到乡村、从国省干道到乡村小道，纵横交错，四通八达。

截至目前，三河市农村公路总里程达1225.852公里，其中县道5条121.169公里、乡道76条352.552公里、村道740条752.131公里。“人享其行、物畅其流”的美好愿景初步实现，为当地经济社会高质量发展提供了坚实交通保障。

1 基础先行，从建设“一条路”迈向联通“一张网”

出台《三河市建设高水平交通强市实施意见》，科学制定规划，为建设“四好农村路”指明了方向、明确了任务。财政每年列入预算用于农村公路建设资金不少于3亿元，其中农村公路新改建工程每年列支2亿元，每年落实6000万元农村公路大中修资金、1500万元农村公路养护资金和7500万元公交运营补贴，形成“政府主导、行业指导、部门协作、社会参与”的农村公路建管养运新路径。

2019年又专门列支4000万元用于贫困村村内道路修建，3000万元用于“四好农村路”示范路路域环境提升。参照北京标准，全面提高农村公路建设标准，按照乡道宽7米以上、村道宽5米以上的标准实施。列入计划施工的农村公路全部达到“四好农村路”建设要求。

深入实施农村“土路清零”行动，重点对村内农户房前屋后通道进行水泥硬化。三河市累计完成农村道路及路肩硬化450万平方米，极大提升了农村人居环境。“十三五”以来，三河市新改建农村公路1268公里，比“十二五”期间增长41%。

仅2018年至2022年5年间，三河市农村公路乡镇通达率、农村公路通硬化路率、农村公路建制村通达率均为100%。通过一系列路域环境整治行动，打造了一大批美丽精品示范线，成为串联美丽乡村的一道亮丽风景。打造36公里乡村振兴环线，穿越三河市3个镇，连通90个建制村，惠及人口25万。建设三河南连接线，全线铺设彩色骑行步道，并修建交通驿站及公交场站，已成为拉动产业振兴和旅游发展的重要通道及市民休闲旅游的新干线。

公交车行驶在密涿高速三河南连接线上。

2 因地制宜，从养护“一段路”迈向养护“一路景”

该市出台系列管理办法，推进乡镇农村公路管理体系规范化建设。目前，全市10个乡镇、395个建制村组建了由407名路政员、监管员、护路员构成的三级路产路权保护队伍，设置“路长制”公示牌950个，覆盖率达100%。

推广应用“路长制+信息化”综合管理系统。在全省率先应用“四好农村路”综合管理系统，各级路长通过信息化平台和手机“E畅通”APP实现线上线下联动监管、路域环境实时全监控，建立“及时发现-实时预警-高效处置-闭环监管”的工作运行模式。

以农村公路养护改革为契机，三河市农村公路养护工作走向规范化、市场化、信息化工作模式。坚持“有路必养、养必到位”原则，按照“日常+预防性+大中修”相结合的养护模式，积极推进养护大中修、日常小修保养、危桥改造、公路安全生命防护工程和水毁项目，大力处治路面病害、修复缺损附属设施，全面推进路域环境综合整治和绿化美化。

坚持因地制宜、因路制宜，以春季植树造林为契机，以公路沿线行道树为主，以绿地为依托，扎实做好“增绿”“护绿”“用绿”“活绿”文章，精心打造公路绿色长廊。2019年至今，该市农村公路绿化里程达到1000余公里，进一步改善了农村公路交通运输环境，提升了农村公路绿化美化效果和整体品位。

3 民生普惠，从运营“一条线”迈向振兴“一大片”

三河市成功入选国家城乡交通运输一体化示范创建县，“四好农村路”畅通交通微循环，城货下乡、山货进城、电商进村、快递入户，双向、多向运输便利带动促进产业发展。

2017年城乡公交一体化改革顺利完成，实现了公车公营。连续5年每年购置公交车100辆以上。打造全域公交网络体系，城市城乡公交车已达628辆，开通运营干线50条，线网总里程523.9公里。

全市现有1个城乡公交客运枢纽，3个综合场站，5个城乡公交首末站，建设公交站点953个、站牌1821座，候车亭790座，平均站距400米，站点500米覆盖率达100%，实现了全域村村通公交。与通州、顺义、平谷、蓟州、宝坻实现公交“零距离换乘”。

构建了以城市为中心、乡镇为节点、道路为纽带、场站为依托的四级公共交通网络体系。农村客运站点建设投入使用率达100%，城乡道路客运一体化发展级别达到5A级，县城20公里范围内农村客运班线公交化运行率达100%，所有乡镇完成农村客运班线公交化改造。

在10个乡镇设置383个电商网点，乡镇物流通达率达到100%；村级物流网点全覆盖，多站合一、一站多用、资源共享、统一标识、客货同上，实现了上联下通的快速物流专线。推广交邮融合联动发展，依托邮政服务网点优势和公交运力资源优势，采用“公交+邮政”模式，在避免公交车可能空载的同时节约了邮政运输成本，达到了“1+1＞2”的社会效应。目前，三河市已开通3条城乡交邮融合线路。

4 融合发展，从各管“一亩地”迈向经济发展“一盘棋”

近年来，三河市将农村公路建设与京津冀协同发展、乡村振兴、特色旅游等有机结合，以路带产、以路促游。

服从服务、主动融入北京城市副中心建设，打通22条进京入津新通道，建成3条高速公路连接线。围绕密涿高速三河南连接线打造近7000亩林药基地，种植榛子、核桃、食用海棠等新品种，带动农民亩均增收约3500元。

围绕东部山区乡村旅游环线，打造近5000亩特色林果基地，种植文冠果、红梨、蟠桃等名优品种，成为京津采摘优选的目的地，带动当地农民增收近30%。

近年来，三河市在“农村公路+特色产业、乡村旅游、物流建设”等多方面蓬勃发展。建设毛坟村等10余个“四好”片区，实现村内道路全面硬化、绿化、亮化，助力宜居村庄、绿美村庄和智慧村庄创建；吸引利都农业、翻翻农场、北京华兴福等现代农业企业落户，其中大薄各庄村已成为华北地区最大的北美海棠繁育基地，利都农业各类蔬菜直供北京新发地市场。

该市还借助东部矿山生态修复，依托矿山内甘泉寺遗址公园、二郎庙、辽代灵山塔、百亩油菜花园等乡村旅游资源，因地制宜建设骑行步道、露营基地、公路驿站、观景平台等设施。建设农产品售卖廊架、景观公园、苗圃基地等惠民项目30余处，开通旅游公交专线，努力将生态绿色和文化传承保护贯穿“四好农村路”建设全过程，助力乡村振兴。