以创新为抓手 以实干为导向 打造环京地区一流营商环境新高地

记者 张春娥

“市委召开全市损害营商环境警示教育大会，为固安进一步推进优化营商环境工作、全力打造环京地区一流营商环境新高地规范了工作原则、提供了重要遵循。”近日，固安县委书记孙丽娜在接受记者采访时如是说。

孙丽娜说，优化营商环境，是固安实施二次创业、实现高质量发展进程中的一场大仗、硬仗，关乎全局、决定未来。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，固安县始终将优化营商环境作为抢抓历史机遇、加快高质量发展的战略举措和“头号工程”，牢固树立“抓营商环境就是抓固安发展”“人人都是营商形象、处处都是营商环境”的理念，全力推进以“服务最主动、办事最快捷、要素最齐备、品质最优越”为主要内容的环京一流营商环境建设，取得了较好成效。

孙丽娜说，优化营商环境，领导干部都是责任人。为此，县委成立优化营商环境工作专班，从全县抽调最精干的力量重组行政审批局和招商局，从严压实县四大班子领导包联责任。坚持每周召开“企业早餐会”“服务企业发展推进产业项目座谈会”“集思广益面对面座谈会”，面对面听取企业家意见，帮助解决困难和问题。今年以来，通过这种方式，已帮助企业和项目解决土地、资金等各类问题880余件。

“效率是企业最本质的生命力，我们坚持从企业和群众最关注的事项入手，深化‘放管服’改革，跑出审批‘加速度’，助力企业加快发展。”孙丽娜表示，今年以来，固安全面推行“一厅集聚零距离、一次就好零跑路、一网覆盖零上门、一区专办零延误、一流服务零差错”的“五个零”服务模式，将全县90%以上政务服务事项纳入市民服务中心。集中开设企业开办和工程建设项目审批两个专区，推出“政府投资项目”等38类行业套餐，实行“容缺预审”“并联审批”“非法定要件一律取消”，在全市率先做到“一枚印章管审批”。445个高频事项实现“最多跑一次”，企业开办实现在3个小时内办结，政务服务事项网上可办率达到98%以上，重点项目审批时限普遍压缩36%以上。

在提升政务服务水平的同时，固安县以前所未有的决心和力度开展招商引资活动，努力创建一流营商政策环境。出台了《开展招商引资三年行动实施意见》，每两个月开展一次招商引资擂台赛，引领全县形成勠力同心抓招商的强烈共识。仅8月份以来，就密集出台各类创新性招商助企政策12个，涉及总部经济、亩均效益、数据经济、现代物流、科技创新等诸多领域。截至目前，今年已签约项目78个，总投资211.2亿元；在谈项目196个，总投资约1800亿元，优质储备项目61个。

“优化营商环境，必须以严明的纪律作风为保障。”孙丽娜说，今年以来，固安全面落实“双随机、一公开”监管机制，深入开展强化监督执纪问责优化营商环境集中攻坚行动，创新出台《优化营商环境三十二不准（试行）》《党政干部和公职人员纪律作风“十条规定”》《整治工程建设项目问题“九严禁”》《关于对全县营商环境开展常态化体检的工作方案》等制度文件，务求以最严最实的措施坚决管好政府这只“看得见的手”，让“亲”“清”新型政商关系成为常态，为广大企业家吃下定心丸。

孙丽娜说：“水积而鱼聚，木茂而鸟集。”随着营商环境的不断优化，固安也经受住了疫情和经济下行等多重挑战，始终保持平稳健康增长。截至10月底，全县地区生产总值（季报）完成226.7亿元，同比增长7.1%，增速居全市第2位；财政收入完成74.7亿元，总量居全市第2位；一般公共预算收入完成43.5亿元，总量居全市第2位；固定资产投资同比增长7.6%，全市排名第2位；规模以上工业增加值同比增长6.4%，全市排名第2位。