当好健康“守门人”

2020年12月13日，香河县渠口中心卫生院，中医正在为患者进行远程会诊。记者 贾珺 摄

农村基层医疗卫生服务网络以及城市社区卫生服务机构是医疗卫生服务体系的“网底”，承担着居民健康“守门人”的职责。为城乡居民提供安全、便捷、高效的基本医疗服务和基本公共卫生服务，是基层卫生工作的目标，也是一项重要的民生工程。

近年来，我市在夯实基层“网底”方面，按照“以乡带村、以村促乡”总体要求，全面推开乡村一体化管理工作，并与基层卫生综合服务能力“双提升工程”、优质服务基层行活动、社区医院创建活动统筹推进，全市122个村卫生室和174个村医“空白点”全部消除，实现村卫生室村医全覆盖。全市90个乡镇、3043个行政村的3100个村卫生室全部实现乡村一体化管理，通过“五强化、五到位”提升基层医疗保障水平，有效缓解群众“看病难、看病贵”问题，筑起一道坚实的健康屏障。

百姓家门口便捷就医

“以前每次带孩子去医院打疫苗都要全家出动，老公开车，婆婆看孩子，我去排队、交费。”近日，家住馨平公寓的周女士提前给广阳区解放道办事处社区卫生服务中心打电话，预约接种流感疫苗。来到社区卫生服务中心后，她带着女儿来到三楼接种门诊等待叫号接种。与之前的就医体验相比，周女士觉得从容了许多，社区卫生服务中心环境也很好。

如今，在家门口就医的群众越来越多，得益于近年来我市不断推进医联体建设和分级诊疗制度。

广阳区人民医院副院长王志娟说：“我们医院与解放道和银河北路办事处社区卫生服务中心组建医联体，实现人、财、物统一管理，患者可以享受到社区卫生服务中心与区医院之间的检验检查结果互认、专家社区坐诊、双向转诊等便捷优质诊疗服务。”

功能完善、运行高效、服务优质的社区卫生服务体系，不断满足了市民日益增长的基本医疗卫生健康服务需求……曾经又小又挤、资源相对欠缺的社区医院大变样，功能日渐完善。

乡镇卫生院综合服务能力提升

“改造前，乡镇卫生院房屋破旧、设备落后。如今，县医院专家坐诊乡镇医院，镇卫生院医生素质逐步提高，在家门口看病真方便。”近日，正在文安县高头卫生院陪母亲看病的张春梅说。

宽敞、明亮的诊室，无异味的观察室，患者正在有序排队就医。自开展基层医疗服务能力提升行动以来，文安县加强乡镇卫生院标准化建设，统一室外建筑色彩、设计风格（徽派）、名称标识和室内建筑结构、医疗标识，打造独具文安特色的乡镇卫生院形象，同时，升级更新设备。附近居民在家门口就能解决看病就医问题。

为提升乡镇卫生院标准化建设水平，各县（市、区）因地制宜制定乡村一体化管理配套政策，出台“十统一”相关文件，在配套基本公共卫生服务资金和药品零差率补助基础上，提升基层医疗卫生机构面貌和综合服务能力。改造提升后的基层卫生机构在就医环境、服务能力、功能完善等方面有了大幅提升，有效解决了辖区群众看病难、看病贵等问题。

基层医疗卫生机构综合改革深入推进

我市历来高度重视基层医疗卫生事业发展，将其作为民生工程的重中之重。市医改办、市发改委、市卫健委、市财政局、市人社局、市医保局联合印发《廊坊市推进乡村卫生院与村卫生室一体化管理工作实施方案》，明确重点任务、时间节点、保障措施和工作要求，为推进改革深入提供政策支撑。

我市组建了由市卫健委主要领导为组长，发改、财政、人社、医保部门主管领导为副组长，相关部门相关科室负责人为成员的乡村一体化领导小组。同时，成立乡村一体化管理专班，组成“六统一”和相关工作组10个，全力推进乡村一体化管理工作。

市直相关职能部门对乡村一体化管理工作进行联合督导和评估验收。市卫健委建立工作台账，及时掌握工作进度，并建立定期通报制度，分片召开调度会议，采取现场观摩、以会代训的方式，聚焦问题狠抓落实。各部门协调联动、密切配合，推动乡村一体化工作扎实开展。

2020年10月13日至14日，市乡村一体化领导小组验收组，对各县（市、区）乡村一体化管理和村卫生室村医全覆盖情况进行复核验收。经过各级各方面努力，全市基层医疗卫生体制综合改革取得阶段性成效，为城乡基层医疗卫生事业发展注入生机和活力。