固本强基护平安

通讯员 马志伟 张昕 记者 张春娥

社会治理是国家治理的重要方面，基层是社会治理的基础和支撑。提升基层社会治理水平，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。近年来，固安县牢固树立守土有责的政治意识、责任意识，忠诚担当，不断创新社会治理现代化建设，构筑起拱卫首都安全的“钢铁长城”。

全面整治，溯源固本，

筑牢社会稳定基石

“为官一任，守土一方。每名领导干部都肩负着促一方发展、保一方平安的政治责任。特别是固安县地处北京‘南大门’，维护大局安全稳定的责任更加重大。”固安县委书记孙丽娜说。

为认真落实中央、省、市关于做好扫黑除恶专项斗争的指示精神，固安举全县之力，紧紧围绕扫黑除恶专项斗争总体目标，始终保持对黑恶犯罪的高压态势，确保“六清”目标实现，确保全县治安环境“净空蔚蓝”。2018年以来，全县共打掉恶势力团伙11个、恶势力犯罪集团8个、黑社会性质组织1个，抓获犯罪嫌疑人419名，扣押、冻结财物约3.19亿元。同时，严格落实“一案三查”，突出重点、全力出击，严查涉黑涉恶腐败和背后“关系网”“保护伞”，将市纪委监委交办的已由省公安厅认定的18件涉恶势力团伙案件全部查结。

为深入推进扫黑除恶专项斗争，固安县开展了十大行业领域专项整治，梳理十大行业领域黑恶犯罪现状、成因、危害，加强依法治理、综合治理、专项治理、源头治理，确保黑恶势力违法犯罪得到根本遏制，治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理明显加强，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全。截至目前，全县共建立行业机制211个。

在凌厉的扫黑除恶攻势下，固安县各类影响群众安全感的违法犯罪活动得到有效控制，8类严重暴力犯罪发案数同比下降61%，人民群众安全感、满意度明显提升。

畅通渠道，创新机制，

将矛盾纠纷化解在萌芽状态

为提高城乡管理科学化、精细化、智能化水平，固安县筹措资金近2000万元，建成数字化城乡管理监督指挥中心(以下简称“数管中心”)，连接城乡管理终端单位29个，实现了基于移动互联技术的“端到端、点对点”扁平化管理，大大提高了县域城乡管理水平。

在数字管理的基础上，固安县进一步推进现代化社会治理体系建设，全力构建“群众说事、干部解题”工作机制，有效畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，形成及时发现问题、有效化解矛盾的快速反应机制。该县将综治中心和数管中心进行整合，综治中心依托“京南固安App”搭建线上说事平台，横向扩展到与55个县直部门联通，纵向将服务延伸至12个乡镇（园区），再由乡镇（园区）延伸到社区、村街，构建横向多部门协同作战，纵向县乡村多级联动的“群众说事、干部解题”大平台。平台接收的数据与数管中心互通有无，两个平台既分工明确又互为补充，既避免了重复建设，又实现了资源共享。全县9个乡镇、3个园区全部建立了群众说事站，419个村街和27个社区全部建立群众说事点，实现县乡村三级全覆盖。县域内群众无论什么问题、意见，都可以通过平台反映上来，都会得到相关部门及时接待解决或回应。截至目前，相关部门累计说事31269件，解决30878件，解决率98.7%。

紧跟时代，依托科技，

构建拱卫首都“智慧护城河”

“面对毗邻北京的工作实际，搞好全县的平安建设，就是对首都安全的有力支撑。”固安县委常委、政法委书记黄万民如是说。

固安县下大力、用真功，深入实施“五大智慧工程”，不断完善社会治安防控体系建设。该县印发了《固安县推进智慧平安社区建设实施方案》，分3年完成县域内全部小区的智慧平安社区建设，首批水木清华等80个试点小区已建设完成，起到了很好的示范作用。在106重要进京通道——辛立村检查站实施“智慧磐石”工程建设，目前已完成5个公安检查站和5个警务站建设。在城区，更换升级平安城市一期公共视频点位，并建设网络智能球机。在农村，对马庄镇31个试点村街进行改造。

在首都“智慧护城河”建设上，固安县建成27公里环京边界防控系统。强化人防物防技防，尤其技防方面，安装车辆识别、多媒体控制广播喊话等系统，有效节约人力成本，弥补传统工作模式的短板和不足，提升了边界的管控能力和水平，实现环京冀边界技防、人防、物防三防合一的立体式管控。省公安厅专门召开“智慧护城河”现场观摩会议，推广该县的经验做法。

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