财政运用预算绩效助推专项债券全生命周期管理

廊坊传媒网讯（记者 张春娥 通讯员 牛亮 张思琪）固安县坚持问题导向和绩效评价结果应用，按照“举债必问效、无效必问责”的基本要求，通过召开事中评估、事后评价专家评审会，积极推进政府专项债券项目资金全过程绩效管理，扎实提高专项债券资金使用效益，有效防范化解政府债务风险。

做好事前绩效评估。在项目入库环节突出绩效导向，将预算绩效关口前移至项目申报阶段，所有债券项目均要求提交事前绩效评估报告，并将事前绩效评估作为项目入库的必备条件，对专项债券项目的必要性、公益性、合规性，项目收入、成本、收益，债券资金需求等内容进行全过程、全覆盖评估。

做细绩效目标管理。将绩效目标作为安排专项债券资金的重要依据，做到细化量化、可监控、可评价，有效反映专项债券资金的预期产出、融资成本和偿债风险等，并将绩效目标的可研编制、事前评估、实施方案、预算批复几方面衔接一致。将项目收益平衡等反映偿债能力与风险防控程度的目标和指标作为开展专项债券资金绩效运行监控和绩效评价的重要基础和依据。

做实绩效运行监控。建立财政资金绩效运行监控机制，对专项债券资金预算执行进度和绩效目标实现情况实行“双监控”。对专项债券项目建设情况开展现场检查，侧重在建项目的决策、管理、产出以及运营期项目产出和效益，对严重偏离绩效目标的项目暂缓或停止拨款并督促整改。

做足评价结果运用。通过对专项债券资金项目开展重点绩效评价，将重点评价结果和整改意见及时反馈、敦促相关部门落实整改。项目单位认真听取专家意见，按照专家要求进一步完善项目资料，加强财务管理规范资金使用；加强项目监控，提升管理水平。