来源:廊坊传媒网时间:2020-12-11 11:43:13
通讯员 王颖莉 记者 刘元琨
▲图为三河市消防救援大队走进辖区重点单位开展消防安全技能培训。通讯员 王宇欣 摄
▲ 图为香河县消防救援大队邀请辖区幼儿园师生和家长来队参观体验。通讯员 刘蕊 摄
图为11月19日,市消防救援支队召开消防安全专项整治三年行动和冬春火灾防控工作视频调度会。通讯员 张涛 摄
图为市消防救援支队积极参与廊坊市文化科技卫生“三下乡”集中服务消防宣传活动。通讯员 樊一达 摄
图为三河市消防救援大队开展大型商业综合体灭火救援疏散演练。 通讯员 王宇欣 摄
按照国务院安委会安全生产专项整治三年行动部署要求,全国消防救援队伍从2020年4月至2022年12月在全国范围内开展消防安全专项整治,通过三年时间,强化源头治理、系统治理、精准治理,深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作,有效防范化解重大消防安全风险,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质,建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制,推动消防安全形势持续向好发展。
消防安全专项整治三年行动开展以来,市消防救援支队立足廊坊市特殊区位特点,细化工作措施,狠抓责任落实,营造安全氛围,有力有序推进各项消防安全建设任务,不断补齐火灾防控短板,全力防范化解重大消防安全风险,努力确保全市消防安全形势持续平稳。
顶层推进 谋篇布局
市委、市政府先后6次召开常委会、常务会、调度会等会议,部署调度消防安全专项整治三年行动,市、县两级党政主要领导、分管领导通过召开专题会议、听取汇报、带队检查等形式,深入推进本地区专项整治工作。市消安委先后印发《2020年度消防安全专项整治三年行动重点项目清单》《廊坊市消防安全委员会工作规则》《廊坊市消防安全约谈实施办法(试行)》,成立了三年行动议事协调小组,向14个重点行业部门发送三年行动工作建议函,建立了月通报、季督导机制并严格落实。11月,市消安委对全市重大火灾隐患整改和大型商业综合体达标创建工作开展蹲点督导,并部署开展了全市彩钢板建筑消防安全专项整治工作。通过坚持党委、政府主导、行业部门共治、任务清单推进、制度规则规范等手段,切实筑牢消防安全专项整治三年行动顶层设计“四梁八柱”。
部门联动 齐抓共管
市消防救援支队深谙抓好消防工作需要行业部门共同依法监管之道,积极联合发改、应急、住建、公安等7部门共同印发了《廊坊市消防联勤联动工作办法》,并于10月20日召开首次联席会议,对公安派出所执法、消防车通道治理、消火栓治理等问题进行了研讨。在市消防救援支队的积极推动下,市住建局督促物业企业清理影响消防车通道通行的车辆233辆次、违规停放电动自行车2200余次;市自然资源和规划局、市城市管理综合行政执法局启动修订停车场专项规划,在闲置空地划设临时停车场4处,并开展消防车通道、彩钢板建筑消防安全专项整治工作,治理消防车通道安全隐患151处;市邮政管理局、市民宗局分别对140余名邮寄快递企业负责人和200余名宗教活动场所负责人开展消防安全约谈培训;市民政局部署开展行业系统消防安全检查和民政服务机构消防安全培训工作,培训各类人员1200余人;市教育局在常态化疫情防控中全面部署、有序推进学校消防安全标准化达标创建工作;市应急、文广旅、邮政、民政、商务、体育等部门对27家(其中大厂1家关停)危化品企业、41家A级景区、24家文物单位、38家仓储物流企业及成品油经营企业、体育馆等场所开展消防安全检查。
通过多点发力、联动共管,全市消防安全专项整治三年行动日益呈现制度化、体系化、规范化推进的良好态势。市、县两级消防救援机构共成立13个交叉检查组,以消防安全专项整治三年行动为牵引,对各县(市、区)418家消防安全重点单位、大型商业综合体、仓储物流和木材加工企业等场所进行消防监督交叉执法检查,共发现并整改火灾隐患806处,通过互查实现互补,推动火灾隐患动态清零,确保火灾形势平稳。
重点治理 因地制宜
市消防救援支队充分发挥党委、政府参谋助手作用,树牢“两个至上”的理念,锚定“两个稳定”的底线目标,针对三年行动主要工作任务,分析形势抓重点,瞄准靶心抓排查、聚焦顽疾抓治理、综合施策抓统筹,强化政治担当,拿出硬招实招,全力以赴抓好三年行动各项任务落实。
实施打通消防生命通道工程。市消防救援支队联合创城办、公安部门在全市主要道路施划了3.5万个停车位,联合综合行政执法部门拓展停车位15784个、非机动车线75510.1延米,联合住建、公安部门对全市住宅小区进行实地排查,推动全市788个小区、864家重点单位完成了消防车通道标识标线的施划与警示标牌的设置,全市91个新建小区和371栋公共建筑制定了划线工作计划。督促物业企业清理影响消防车通道通行的车辆264辆次,违规停放电动自行车2104辆次。三河市、大厂县、永清县、固安县、大城县、文安县、霸州市制定了“一城一策”“一区一策”消防车通道治理方案。永清县将打通消防车通道工程列入“四城同创”内容。广阳区公安交警、综合行政执法、交通、住建、消防等部门建立联合执法机制,在全区范围内张贴《关于加强消防车通道管理的通告》。文安县利用县城区域内公共空闲用地规划停车场,新建5个停车场,200余个车位。廊坊开发区划拨20余亩国家用地用于建设桐柏村公共停车场项目。固安县编制完成《县城停车专项规划》。大厂县投入307万元引进第三方公司为70个小区统一施划消防车通道标识标线,结合创城工作,县直机关停车场向地方开放提供免费停车服务。
集中开展重点场所消防安全治理。市消防救援支队部署开展大型商业综合体达标创建工作,督促指导万达、明珠、万向城等大型商业综合体制定消防安全专项整治三年行动工作计划。指导27家(其中大厂1家关停)石化企业建立消防工作台账、自查火灾隐患并逐一制定整改方案和重大消防安全风险管控等三年计划。在全市高层建筑消防安全综合整治推进过程中,全市543个小区、2452栋高层建筑明确了楼长,74栋高层公共建筑明确了消防安全经理人。
市消防救援支队召开专题党委会研究木材加工产业治理工作措施,先后成立4支技术帮扶组、4支暗访督查组和1支蹲点帮扶组,分别对文安、霸州、香河、大城4个重点县(市)的木材加工企业开展指导帮扶和督导检查,并在霸州市开展专题调研时提出了优化产业布局、夯实基础建设、健全制度机制、严格督导问效等措施,向霸州市政府发出《消防安全整改令》。霸州市委、市政府联合印发《霸州市木材加工、家具及配套产业消防安全专项整治工作方案》,成立了6个联合执法组,开展全覆盖地毯式检查。截至目前,全市各级排查木材加工企业5766家,督改火灾隐患12588处,拆除违章搭建30万平方米,清理出防火间距、消防车通道2.3万米,关停取缔1278家。
霸州市、文安县同步开展塑料加工、五金加工等家庭作坊和特色产业聚集区的摸排整治。香河县政府常务会专题研究钱旺镇焦庄木材堆场消防工作,划拨专项经费30万元邀请第三方机构开展风险评估,同时追加350万元经费对该堆场区域乱点进行治理。安次消防聘请第三方机构对辖区印包产业风险开展风险评估。永清县政府针对特色产业聚集区现状部署开展服装加工行业消防安全专项整治三年行动,永清消防联合住建部门分类打造了公共建筑和高层住宅标准化建设样板。
整治老旧场所及新材料新业态等突出风险。廊坊开发区召开梨园垃圾场消防安全区域乱点约谈会。广阳区将步行街电气线路等消防安全问题改造列入办实事和民生工程。安次消防协调老旧小区提升办公室结合老旧小区改造修复消防水源和消防设施。大城县将电动自行车充电桩、消防车通道划线工程纳入老旧小区改造项目。
打牢乡村地区火灾防控基础。三河市制定了《2021-2023农村消防安全工作实施方案》,投入214万元对中心城区、1个国家级和6个省级重点镇的消防专项规划进行重新编制。文安县将全县299台消防车、93处消防水源等消防设施建表上图,制定全县消防力量布置图,以村街为单元利用机井、天然水源和大中型企业设置消防取水点,已完成建设256个。霸州市试点建立区域联防机制,探索乡镇和民间消防救援力量统一指挥、调度、作战模式。
实施消防信息化管理能力提升工程。三河市投资1900余万元启动“智慧消防”平台建设。廊坊开发区将“公共消防安全智慧管理”平台纳入智慧城市系统一并建设。固安县投资1580万元在50个小区安装智慧视频监控系统,将消防安全管理纳入监控范围。
消防宣传 提升素质
提升全民消防安全素质,改善社会消防安全环境是专项行动的重要工作目标之一。为此,市消防救援支队在全市范围开展了丰富多彩、创新亲民的消防宣传教育培训活动。
建立全民素质提升长效机制。市消防救援支队推动市委宣传部、组织部和人社等部门将消防法律法规和消防知识纳入精神文明创建、党校培训、公务员培训、职业培训等内容。协调司法部门将消防法律法规纳入普法计划,加强消防普法宣传的指导协调和督促落实。联合市教育局在今年暑期开展了第七届“上好一节消防课”主题教育活动和“我是小小消防员”第五届儿童消防作文绘画大赛,共征集优秀消防课教案150余个,作文绘画作品570余件。联合市教育局组织全市大中小学校、幼儿园全体学生和教职员工观看了“学校消防安全公开课”网络直播。在秋季开学初指导全市高中、大学新生开展了消防进军训活动。
加强重点人群分级分类培训。市消防救援支队依托消防救援局“全民消防安全学习云平台”和“河北省消防知识云平台”学习系统,组织目标人群分级分类开展在线学习,参与答题考试,提升自身消防安全素质。通过“以赛代训”方式组织了第二届“火焰蓝杯”大学生消防安全知识竞赛和第二届“平安杯”微型消防站比武。应用中国消防志愿者注册管理程序招募、注册消防志愿者400余人,开展知识技能培训18次,志愿服务活动22次。指导教育、民政、文广旅、卫生健康、民宗等部门和各类企业单位开展了消防安全大培训和“千场万人”疏散演练。要求单位要建立常态化全员消防培训制度,落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识。三河市投资60余万元聘请第三方培训机构走进乡镇、部门和企业开展消防安全“送教”活动。
强化科普教育案例警示宣传。市消防救援支队结合消防安全宣传教育“五进”工作,为广大市民贴心设计了足不出户即可学知识、拿红包的微信小游戏“全民找火患”,共发放红包3000个,15万人参与。积极参与廊坊市文化科技卫生“三下乡”集中服务消防宣传活动,大力开展“小火亡人”事故案例警示宣传。通过指导社区安装消防车通道安全提示牌,“廊坊消防”自媒体定期推送消防安全提示,发放消防宣传资料和消防挪车卡,张贴消防宣传海报等方式积极开展“打通生命通道”宣传活动。广泛发动社区网格员、消防志愿者、消防宣传大使、小区物业管理人员重点科普高层建筑、大型商业综合体、木材加工行业、仓储物流及快递企业等重点场所领域的消防安全知识。全市应急消防科普教育基地、消防主题公(游)园每周开放,接受社会各界人士参观体验。“119”消防宣传月期间,全市各地共协调5处灯光幕墙、58个楼宇电视和户外视频,156个LED条形屏及2300余部电梯视频,每日滚动播放消防公益广告、消防救援队伍形象宣传片和消防宣传标语。
冬春季节历来是火灾多发时期,也是消防工作的关键时期。市消防救援支队把消防安全专项整治三年行动和冬春火灾防控工作统筹结合起来,扎实推动各级落实消防安全责任,扎实排查整治各类火灾隐患,不断夯实火灾防控基层基础工作,实现信息化与火灾防控工作的深度融合,为全市经济社会又好又快发展努力创造良好的消防安全环境。