“蹲点调研”推动纪检工作落细落实

廊坊传媒网讯（记者 杨巍 通讯员 郑肃然）为解决作风监督“找不到问题、找不准问题，监督效果不明显”的问题，香河县纪委监委落实廊坊市纪委监委关于“作风建设深化年”活动的要求，找准干部作风问题的关键症结，打破惯例，将作风整治的焦点聚焦到与营商环境和民生领域密切相关的14家机关单位，组成5个蹲点调研组进驻，着力解决党组织和党员干部在素质能力、担当意识、思想观念、纪律规矩等方面存在的作风问题。

5个蹲点调研组与单位负责人、工作人员面对面谈心谈话，详细了解情况，认真查阅档案资料，先后走访企业156家，发放调查问卷260份，开展座谈300余人次。蹲点调研让调研组有了更多的时间详细深入地查找问题，通过这次蹲点调研，发现了大量在机关里看不到的活情况、听不到的真声音，更是揪出了以往没能发现的细微问题。各调研组通过走访座谈、起底信访投诉、查阅执法案卷等方式，共发现立行立改的一般问题45个，发现问题线索7件，立案4件，给予党纪政务处分6人。

找准问题只是第一步，查不准原因，问题还会复发，既要及时查纠损害群众利益的具体问题，点对点纠治，也要善于由点及线、由表及里，深入查找原因。调研中，县纪委监委主要负责人每两周一调度，一个组一个组地听取情况汇报，对发现的问题逐一分析评判。“查找问题要深，分析问题也要深，为什么有的单位接二连三出问题，为什么有的单位效率那么低，为什么有的问题屡改屡犯……”调度会上，香河县纪委监委主要负责人强调要坚持问题导向，发挥精致、细致、极致的作风，多问几个为什么，用解剖麻雀的方法，从问题看政治、从问题看责任、从问题看制度，通过普遍现象看本质根源，找准问题责任主体，防止问题查找虚化泛化。

五个蹲点调研组如“内窥镜”一样，发挥“嵌入式”监督优势，对蹲点单位解剖麻雀、精准画像。“5年间陆续有4名干部被处分，违规违纪问题屡禁不止，根源是什么？”蹲点调研中，县纪委监委工作人员在查阅档案时发现一蹲点单位工作人员屡受处分，为了查找问题根源，他们逐个调取卷宗、查阅单位资料，并与相关人员逐个谈话，用“工笔画”为蹲点单位政治生态进行精准画像，先后查阅案卷235本，座谈56人次，最终发现该单位由于机构调整、部门合并，人员较多、管理困难，存在主体责任意识不强、工作标准不高等深层次的问题，并提出了构建内部监督、派驻监督、巡察监督、县纪委监委对口包联科室监督的四级监督网络的建议。通过对蹲点单位进行精准画像，县纪委监委详细分析了造成干部作风问题屡禁不止的原因症结，并针对性提出了加强“一把手”监督、提升营商环境等意见建议，将调研成效进一步夯实。

问题发现了，原因找到了，下一步就要推动问题整改，确保蹲点调研取得实实在在的效果。调研组梳理制定问题清单，逐一反馈给相关单位，要求对照检查，积极整改，并按照“作风建设深化年”活动要求，结合“真抓实干转作风、加快香河高质量发展”大讨论活动，召开专题生活会，剖析问题、制定措施。

“一次调研可以解决一批问题。但一些不良作风像割韭菜一样，割了一茬长一茬。”县纪委监委主要负责人介绍，为确保干部作风不陷入查一查就好转、不查就老样子的恶性循环，县纪委监委帮助被调研单位部门建章立制17项，县委要求党政班子成员要严格落实“一岗双责”，各县直部门、镇区要举一反三，立行立改，重点单位要召开专题民主生活会，剖析问题，制定措施，狠抓整改落实。同时，还要求调研组跟进督导，督促各单位针对本单位存在的问题，推动部门完善制度，采取行之有效的整改措施，把整改工作落地落实。